Rikke Sandbæk Geertsen

EU sænker tærskelværdierne for offentlige udbud fra 2026, med den største reduktion på bygge- og anlægsområdet. Ændringerne gælder kun for udbud offentliggjort efter 1. januar 2026. Samtidig lægger et lovforslag op til at ophæve tilbudsloven og indføre nye under-tærskelregler.

Klagenævnet for Udbud annullerede SDU’s tildeling, fordi tilbudsgiverens selskabsnummer ikke matchede regnskaberne og kravet om positiv egenkapital derfor ikke var opfyldt. Forsøg på at tilknytte støttende enhed efter fristen blev anset som nyt tilbud, men kontrakten blev ikke gjort uden virkning.

Ajourført vejledning om udbudsloven samler lovændringer og praksis siden 2016. Opdateringen skærper fokus på udelukkelse og selvrensning, ordregivers nye pligt til at vurdere pålidelighed fra 1. januar 2025 samt præciseringer om rammeaftalers loft og light-udbud.

Ordregivere skal igen selv vurdere leverandørers selvrensning ved udbud, efter at Enheden for Pålidelighedsvurderinger er nedlagt. KFST har udgivet ny vejledning og skabeloner. Forslaget om administrationsgebyr i udbudsklager blev fjernet og indgår ikke i den vedtagne lov.

Kommuner skal fra 1. juli 2025 udbyde behandlingen af forbrændingsegnet affald. Forsyningstilsynet fastlægger syv konkurrencefremmende tiltag med følg-eller-forklar og kan i særlige tilfælde påbyde ophør af kontrakter tildelt kommunalt ejede forbrændingsanlæg.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen indskærper, at en kommunes tilskud til en hal ikke må krydssubsidiere caféens kommercielle aktiviteter. Myndigheden peger på krav om markedsleje, fuld omkostningsdækning og økonomisk adskillelse, mens kommunen udarbejder en revideret tilskudsaftale.

EU’s nye retningslinjer for artikel 210a åbner for bæredygtighedsaftaler i landbrugssektoren, hvis de går ud over lovkrav og er nødvendige samt mindst restriktive. Der er ingen forhåndsanmeldelse, men ex post kontrol og mulighed for vejledende udtalelse.

Lyreco opgiver fusionen med Lomax efter, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen rejste væsentlige betænkeligheder om konkurrencen på markedet for kontorforsyning. Kundesurvey og økonomiske analyser tydede på tæt konkurrence, hvorefter anmeldelsen blev trukket.

EU har hævet tærskelværdierne for offentlige indkøb. For ikke-statslige ordregivere stiger grænsen for tjenesteydelser og varer til 1.644.638 kr., mens bygge- og anlægsarbejder øges til 41.212.688 kr. Små justeringer, der kan tippe udbudspligt ved kontrakter tæt på grænsen.

Østre Landsret giver ordregivere adgang til at indhente helt nye referencer som supplerende dokumentation for mindstekrav, hvis udbudsmaterialet ikke klart pålægger afvisning. Afgørelsen skærper behovet for tydelige afvisningsklausuler og sporbar dokumentation, der forelå inden tilbudsfristen.

Konkurrencerådet godkender Rema 1000s køb af dele af Aldi mod strukturelle frasalg for at løse lokale konkurrenceproblemer. Nationalt blev ingen alvorlige problemer konstateret. Salling Groups overtagelse af de resterende Aldi-butikker behandles fortsat i fase II.

EU-Domstolen præciserer, at screening af investeringer med indirekte tredjelandskontrol falder uden for FDI-forordningen og skal bedømmes efter etableringsfriheden. Nationale indgreb kræver tvingende almene hensyn, proportionalitet og en fyldestgørende begrundelse—med konsekvenser for danske sager.

EU-Kommissionen giver Illumina en maksimalbøde for bevidst gun jumping i overtagelsen af GRAIL, mens target modtager en symbolsk bøde. Afgørelsen skærper håndhævelsen af standstill-forbuddet, udvider fokus på artikel 22-henvisninger og udløser verserende domstolsprøvelser.

Digitalt indsendte fusionsanmeldelser anses for modtaget, når de er tilgængelige—også efter kontortid—så 25-hverdagesfristen løber straks. Alligevel blev en fristoverskridelse ikke udslagsgivende, fordi parterne havde indrettet sig efter KFST’s fejlagtige fristangivelse.

Klagenævnet for Udbud frifandt Ørsted for vildledende feedback i et forhandlingsudbud og godkendte Health and Safety-delkriterier inspireret af ISO 45001 som kontraktrelaterede. Kendelsen tydeliggør, at feedback kan være indikativ, og at tilbudsgiver selv bærer forbedringsansvaret.

Klagenævnet for Udbud fastslår, at ordregivere kan kapitalisere forbehold om jordmængder, når prissætningen sikkert udligner en fordel, og at forhåndsmeldte force majeure-forbehold kan nulprissættes. Kendelsen skærper kravene til gennemsigtighed, proportionalitet og bevisførelse.