Entreprenørstop: betingelser og rækkevidde
Folketinget behandler et lovforslag, der udvider Arbejdstilsynets sanktionsmuligheder i byggeriet. Kernen er en ny hjemmel til at påbyde entreprenørstop – et midlertidigt stop for alt arbejde udført af entreprenøren og dennes underentreprenører på den konkrete byggeplads, når gentagne og alvorlige problemer gør sig gældende.
Entreprenørstop skal anvendes undtagelsesvist og målrettet. Påbuddet retter sig mod sikkerhed og sundhed på pladsen og er tænkt som et effektivt indgreb, der kan bryde farlige arbejdsgange og sikre, at hovedentreprenøren tager styringen i hele værdikæden. Anvendelsen forudsætter dokumenterede overtrædelser under intensiveret tilsyn og skal være proportional.
Lovforslaget opstiller fire kumulative betingelser for, at Arbejdstilsynet kan gribe til entreprenørstop:
- Tilsynet skal have gennemført et intensivt tilsynsforløb på byggepladsen i omkring fire uger.
- Mindst to virksomheder på pladsen skal i perioden have modtaget påbud.
- Entreprenøren skal på forhånd have modtaget et skriftligt varsel om risiko for entreprenørstop.
- Inden cirka en uge efter varslet skal der være givet yderligere påbud begrundet i betydelig fare for ansattes eller andres sikkerhed eller sundhed.
Reglerne om entreprenørstop foreslås sat i kraft fra 1. januar 2026, hvilket giver branchen tid til at tilpasse processer, kontrakter og kontrol med underentreprenører.
Skærpede bøder og gentagelsesvirkning
Lovforslaget hæver samtidig bødeniveauet for materielle overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen med omkring 50 procent. Ved ulykker med alvorlig personskade eller dødsfald lægges et væsentligt tillæg oveni, og bøden kan yderligere forhøjes ved skærpende eller særligt skærpende omstændigheder. Tiltagene skal styrke incitamentet til systematisk forebyggelse og ledelsesmæssigt ejerskab.
For arbejdsgivere, der tidligere er straffet for grove overtrædelser, indføres skærpede reaktionsniveauer inden for en fireårig periode. Hver tidligere dom medfører en forhøjelse af den aktuelle bøde, så gentagne overtrædelser udløser markant højere sanktioner. Det harmonerer med princippet om corporate strafansvar og sigter mod at dæmme op for systematisk manglende efterlevelse.
De nye bøderegler foreslås at træde i kraft 1. juli 2025. Virksomheder i byggebranchen bør derfor allerede nu styrke arbejdsmiljøledelse, gennemgå entreprisekontrakter, indarbejde skærpede krav til underentreprenører og sikre dokumenteret risikovurdering samt opfølgning på Arbejdstilsynets påbud.
