Europa-Kommissionen har fastsat nye tærskelværdier i danske kroner for offentlige indkøb gældende fra 1. januar 2024. Tærsklerne afgør, om en kontrakt skal udbydes efter udbudsloven eller de relevante sektordirektiver. For udbud, der er offentliggjort senest 31. december 2023, anvendes fortsat de tidligere beløbsgrænser, uanset at leverancen sker i 2024. Ændringerne kan påvirke planlægning, procedurevalg og tidslinjer for kommende udbud.
Omfang og ikrafttræden
De nye grænser gælder for udbudsdirektivet (udbudsloven), forsyningsvirksomhedsdirektivet, koncessionsdirektivet samt forsvars- og sikkerhedsdirektivet. Reglerne finder anvendelse for udbud, der offentliggøres efter ikrafttrædelsen. Det betyder, at den afgørende skillelinje er offentliggørelsestidspunktet, ikke hvornår ydelserne leveres.
For ordregivere indebærer dette behov for rettidig planlægning af bekendtgørelsen, så den korrekte tærskel og procedure anvendes. For leverandører betyder ændringerne, at markedstilgangen og tilbudsstrategien kan skulle tilpasses, særligt i grænsetilfælde omkring beløbsgrænserne.
Opgørelse af kontraktværdi og risici
Det er ordregiver, der skal opgøre den anslåede kontraktværdi på et forsvarligt grundlag. Vurderingen beror på et konkret skøn over den samlede forventede betaling for kontraktens gennemførelse. Skønnet bør dokumenteres og baseres på realistiske forudsætninger.
En forkert værdiansættelse kan føre til, at der anvendes en ugyldig procedure. I alvorlige tilfælde kan kontrakten erklæres for uden virkning, og der kan opstå efterfølgende håndhævelsessager ved Klagenævnet for Udbud. Både ordregivere og tilbudsgivere bør derfor sikre, at beregninger og udbudsmateriale er konsistente med de gældende tærskler.
De gældende tærskelværdier og vejledning findes hos Konkurrence og Forbrugerstyrelsen: kfst.dk.
