Christian B. Prophet-Rannow

Regeringen vil afskaffe tilbudsloven og samle reglerne i udbudsloven. Mindre bygge- og anlæg lempes under 5 mio. kr., skattelyreglen i § 134a ophæves, arbejdsklausuler gøres obligatoriske over tærskelværdier, og tekniske specifikationer præciseres.

Arbejdstilsynet kan fra 2026 standse byggearbejde med entreprenørstop ved gentagne alvorlige arbejdsmiljøfejl. Få overblik over tærsklerne, retsvirkningerne og samspillet med AB 18, samt hvilke dokumentations- og ledelsestiltag der kan forebygge standsning.

Nystartede virksomheder kan deltage i offentlige udbud ved at dokumentere økonomisk formåen med alternative bilag efter udbudsloven § 154, støtte sig på tredjemands kapacitet (§ 144) eller byde i konsortium (§ 139). Ordregivere skal formulere proportionale krav og begrunde afvisninger, ellers risikeres kritik i Klagenævnet for Udbud.

Overdragelse af tekniske rådgivere til totalentreprenøren kan give klare effektiviseringsgevinster, men udløser ofte tvister om skæringspunkter, tidsplaner og fejlansvar. Med præcise kontraktvilkår, dokumenteret stade, afstemt tidsplan og justeret forsikringsdækning kan parterne reducere risikoen markant.

Manglende håndhævelse af emissionskrav i byggekontrakter kan udløse genudbud efter udbudsloven § 178 og i yderste konsekvens uden virkning hos Klagenævnet for Udbud. Skræddersyede sanktioner, klare målemetoder og præcist udbudsmateriale efter AB 18 er afgørende for at begrænse risikoen.

Klassiske misligholdelsesmidler rammer skævt på klimakrav i byggekontrakter. Offergrænsen spænder ben for afhjælpning, tab er svære at prissætte, og bod virker kun præventivt. Skærpede, målbare emissionskrav med dokumentation og klare bodsregler efterlyses i og uden for AB-systemet.

Fra 1. januar 2025 kræves virksomhedsautorisation til nedrivning af asbestholdigt materiale. Ordningen indebærer krav om fagligt ansvarlig, AMU-prøve og forhåndsgodkendt kvalitetsledelsessystem. Entreprisekontrakter bør justeres for tids- og omkostningsrisici.

Retten i Glostrup afgrænser entreprenørens afhjælpningspligt: Ved en gulventreprise skulle entreprenøren dække følgeomkostninger ved udbedring, men ikke den direkte udgift til nivellering af et uegnet undergulv, som ikke var med i tilbuddet. Klare aftaler om scope er afgørende.

Klagenævnet for Udbud fastslår, at en tidligere kontraktophævelse ikke automatisk udløser udelukkelse efter udbudsloven § 136, nr. 4. Ordregiver skal konkret kunne påvise alvorlig forsømmelse, der sår tvivl om integritet, og beslutningen skal bygge på tilstrækkelig dokumentation.

Ordregivere skal nu indhente og afvente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, før de afgør, om self-cleaning kan forhindre udelukkelse i et offentligt udbud. Manglende efterlevelse kan påklages, og leverandører skal dokumentere konkrete tiltag.