Retsligt udgangspunkt
Ankestyrelsen har i en principmeddelelse fastslået, at arbejdsskader, der indtræffer i Danmark, som udgangspunkt er omfattet af arbejdsskadesikringsloven efter territorialprincippet. Det gælder uafhængigt af, hvor den tilskadekomne eller arbejdsgiveren har bopæl eller hjemsted.
I sagen var den tilskadekomne en ukrainsk cirkusartist engageret af et russisk cirkus under optræden i Danmark. Ukraine er ikke omfattet af EU’s sociale sikringsregler eller særlige internationale overenskomster, der kan begrunde fravigelse af territorialprincippet. Fokus var derfor, om artisten må anses for at have udført arbejde i Danmark for en arbejdsgiver og dermed være omfattet af personkredsen.
Konkrete momenter og vurdering
Ankestyrelsen lagde vægt på, at det russiske cirkus sammensatte forestillingen, udøvede instruktionsbeføjelse over artisten og bar den økonomiske risiko ved manglende optræden eller tilsidesættelse af aftalte rammer, herunder markedsføringsaftaler. Derudover tilhørte det anvendte udstyr arbejdsgiveren.
Den samlede vurdering pegede på et tjenesteforhold, og at arbejdet faktisk blev udført i Danmark på skadetidspunktet. At der ikke forelå en skriftlig ansættelseskontrakt, ændrede ikke resultatet; det er forholdets realitet, ikke formaliteten, der er afgørende. Artisten var derfor omfattet af arbejdsskadesikringsloven.
Praktiske implikationer
Afgørelsen bekræfter, at arbejdsgivere – også udenlandske – der lader arbejde udføre i Danmark, skal sikre korrekt arbejdsskadeforsikring, når der foreligger et tjenesteforhold efter en konkret helhedsvurdering. Virksomheder bør dokumentere instruktionsforhold, økonomisk risiko, ejerskab til udstyr og sammenhængen mellem opgaver og arbejdssted i Danmark.
For arrangører og producenter i kreative brancher, hvor internationale samarbejder og kortvarige engagementer er almindelige, betyder meddelelsen, at fravær af formel kontrakt ikke i sig selv udelukker dækning. Territorialprincippet kan fraviges i EØS-relaterede situationer via koordinering af social sikring, men hvor sådanne regler ikke finder anvendelse, er udgangspunktet dansk dækning ved skader i Danmark. Samlet understreger praksis, at retlig kvalifikation af ansættelsesforholdet og arbejdsstedet er nøglen til at afklare forsikringspligten og skadesdækningen.
