Stigningsbegrænsning på dækningsafgift: 10 pct. og bagudrettet virkning
Et fremsat lovforslag indfører et årligt loft over stigninger i dækningsafgift for erhvervsejendomme. Afgiften må fremover ikke stige med mere end 10 pct. af den fuldt indfasede dækningsafgift for det pågældende år, hvilket skal forebygge pludselige, store opkrævninger.
Ordningen foreslås at gælde med virkning fra 1. januar 2022 for at dæmpe efterreguleringer som følge af forsinkede ejendomsvurderinger. Modellen kan genaktiveres i senere år, hvis afgiften igen overstiger niveauet fra året før tillagt 10 pct. af den fulde afgift.
Loftet ændrer ikke den kommunale sats eller grundlaget for afgiften; det udjævner alene tempoet i opkrævningen. Den fulde dækningsafgift opnås gradvist gennem løbende forhøjelser inden for loftet.
Retlig mekanik og indfasning under nye ejendomsvurderinger
Dækningsafgift er en kommunal afgift, som omkring en tredjedel af kommunerne opkræver af ejendomme anvendt til kontor, handel, hotel, fabrik og værksted. Afgiften fastsættes som en promille af grundværdien, og promillen bestemmes kommunalt.
Stigningsbegrænsningen skal fungere som en indfasningsmekanisme, mens de nye erhvervsvurderinger implementeres. Lovforslaget lægger op til ikrafttræden pr. 1. januar 2025, så loftet er gældende, når de endelige vurderinger for erhvervsejendomme udsendes.
Administrativt forventes Vurderingsstyrelsen og Skatteforvaltningen at sammenkoble loftet med de kommende vurderinger og eventuelle efteropkrævninger. Kommunerne bevarer kompetencen til at fastsætte promillen inden for gældende rammer.
Konsekvenser for erhvervslejemål og kontraktpraksis
For både udlejere og lejere vil loftet påvirke fordelingen af skatter og afgifter i lejemål, fordi dækningsafgiften ofte viderefaktureres som driftsudgift. Uden klare klausuler kan tilbagevirkende korrektioner give tvister om, hvem der bærer byrden.
Parterne bør tidligt afklare, hvordan efterregulering fra 2022 håndteres, og om midlertidig fastlåsning af opkrævningen er hensigtsmæssig, indtil endelige vurderinger foreligger. Tydelige mekanismer reducerer budgetrisiko og sikrer forudsigelighed.
Overvej især følgende, når lejekontrakter og bilag opdateres:
- Gennemgå pass-through og skattebestemmelser, herunder efterregulering og tidsgrænser.
- Beregn potentielle reguleringer under 10 pct. loftet og dokumentér fordelingsnøgler.
- Aftal proces for midlertidig fastlåsning og afstemning mod kommunale opkrævninger.
- Indbyg varslings- og tvistløsningsklausuler, fx mediation eller hurtigopgørelse.
