En ny opmandskendelse i en faglig voldgift mellem Dansk Metal og Medarbejder- og Kompetencestyrelsen fastslår, at HK-overenskomsten som udgangspunkt dækker it-medarbejdere i Rigspolitiets Koncern IT. Håndværkeroverenskomsten kan kun anvendes, hvis den enkelte medarbejder overvejende udfører håndværksmæssigt arbejde knyttet til fysisk it-udstyr (hardware). Da det ikke var godtgjort, at alle medarbejdere med data- og kommunikationsuddannelsen havde sådanne opgaver som hovedelement, blev Dansk Metals generelle påstand ikke taget til følge.
Resultatet
Opmanden lagde vægt på ordlyden i Håndværkeroverenskomsten og tilhørende cirkulærebemærkninger samt to tidligere kendelser fra 2013 og 2016. ”Teknisk karakter” blev fortolket som håndværksprægede opgaver vedrørende hardware, herunder fremstilling, servicering, drift, reparation og vedligeholdelse. Arbejde af overvejende administrativ karakter henhører under it-aftalerne med HK og PROSA.
Dansk Metals påstand var udformet som et generelt krav, der forudsatte, at alle berørte medarbejdere i Koncern IT med data- og kommunikationsuddannelsen primært varetog hardwareorienterede opgaver. Denne forudsætning var ikke dokumenteret ved det gennemførte syn og skøn, hvorfor frifindelse blev tilkendt Medarbejder- og Kompetencestyrelsen.
Retligt grundlag og praksis
Sagen belyser afgrænsningen mellem tre parallelle organisationsaftaler på statens område, hvor der kun delvist findes grænseaftaler. De relevante overenskomster om it-arbejde er blandt andet:
- HK-overenskomsten.
- PROSA-overenskomsten.
- Håndværkeroverenskomsten.
Der blev afholdt syn og skøn for at klarlægge medarbejdernes faktiske arbejdsopgaver. Opmanden fulgte de tidligere retningslinjer: En konkret vurdering af det enkelte jobindhold er afgørende, og den tekniske-administrative sondring er styrende for dækningsområdet.
Praktiske konsekvenser
Kendelsen reducerer risikoen for dobbelt overenskomstdækning på statens it-område og bekræfter, at overenskomstgrænser ikke udvides af teknologisk udvikling alene. Ændringer af dækningsområder er aftalestof og må ske ved forhandling.
For arbejdsgivere og tillidsrepræsentanter indebærer afgørelsen behov for skarp dokumentation af de konkrete jobfunktioner. Uddannelsestitel i sig selv er ikke tilstrækkelig; det er den faktiske overvægt af hardwarepræget, håndværksmæssigt arbejde, der kan udløse Håndværkeroverenskomstens anvendelse. I øvrige tilfælde er HK-overenskomsten det naturlige hjemsted.
