Arbejdsretten har pålagt et byggefirma en bod på 100.000 kr., fordi virksomheden ikke førte tilstrækkelig kontrol med, om to underleverandører efterlevede relevante overenskomster. Afgørelsen tydeliggør, at kædeansvar i en tiltrædelsesoverenskomst indebærer en aktiv kontrolpligt hos hovedentreprenøren – også når underleverandørerne selv er overenskomstdækkede.
Afgørelsen
Byggefirmaet havde indgået en tiltrædelsesoverenskomst med 3F, hvorefter det forpligtede sig til at overholde samtlige overenskomster indgået mellem 3F og Dansk Håndværk. Bestemmelsen omfattede også brugen af underleverandører. Under projekter anvendte virksomheden to murerfirmaer, der var omfattet af 3F’s overenskomster med DI Byggeri, men som viste sig ikke at efterleve overenskomsterne. Murerfirmaerne blev idømt bod og gik efterfølgende konkurs.
3F rejste herefter krav mod hovedentreprenøren for brud på kædeansvaret. Sagen blev afgjort ved retsformand, som lagde vægt på, at en overenskomstbestemmelse om kædeansvar forudsætter, at virksomheden foretager effektiv kontrol – eksempelvis stikprøver – af underleverandørernes efterlevelse. Den omstændighed, at underleverandørerne selv var dækket af overenskomst, fritog ikke hovedentreprenøren for denne kontrolpligt. Da byggefirmaet ikke havde gennemført nogen kontrol, blev der fastsat en bod på 100.000 kr. efter en samlet vurdering.
Praktiske konsekvenser
Afgørelsen understreger, at kædeansvar ikke er en ren deklaratorisk erklæring i kontrakten, men en konkret og aktiv tilsynsforpligtelse. Virksomheder i entreprisekæder bør derfor indrette processer, der kan dokumentere løbende kontrol med underleverandørers overenskomstefterlevelse, herunder systematiske stikprøver og opfølgning på eventuelle afvigelser.
Ved forhandling af tiltrædelsesoverenskomster med kædeansvarsklausuler bør arbejdsgivere vurdere risikobilledet og sikre kontraktuel adgang til information, audit og sanktioner over for underleverandører. Hvor en fagforening stiller krav om tiltrædelsesoverenskomst, kan det være relevant at søge juridisk rådgivning om rækkevidden af kædeansvaret og de konfliktretlige rammer.
For at styrke compliance kan følgende tiltag overvejes og dokumenteres løbende:
- Kontraktklausuler om overenskomstdækning, adgang til løn- og tidsregistrering og ret til audit.
- Planlagte og risikobaserede stikprøvekontroller af løn, tillæg og arbejdstid.
- Krav om tredjepartsdokumentation og hurtig afhjælpning ved konstaterede brud.
- Exit- og sanktionsmekanismer ved gentagne eller grovere overtrædelser.
- Central registrering af kontroller, fund og opfølgning for at kunne bevise efterlevelse.
Samlet viser praksis, at manglende kontrol kan udløse bodsansvar, selv når underleverandøren formelt er overenskomstdækket. Proaktiv styring af entreprisekæden er derfor afgørende for at begrænse arbejdsgiverens risiko.
