Målgruppe og udbytte
Kurset er målrettet medarbejdere i den offentlige forvaltning, der arbejder med EU-retlige problemstillinger og ønsker et solidt greb om samspillet mellem EU-regler og dansk forvaltningsret. Deltagerne lærer at navigere sikkert i EU’s lovgivningsprocesser, forstå institutionernes roller og omsætte EU-regler korrekt i den daglige sagsbehandling.
Udbyttet er et praktisk anvendeligt overblik over, hvordan EU-retten bliver til, hvordan den implementeres i dansk ret, og hvordan konflikter mellem EU-retten og national ret håndteres i konkrete sager. Deltagerne styrker deres evne til at sikre lovlighed, proportionalitet og høj kvalitet i sagsbehandlingen.
Indhold og metode
Kurset giver en gennemgang af den ordinære lovgivningsprocedure, centrale aktører og beslutningspunkter fra forslag til vedtagelse. Der arbejdes med Europa-Parlamentets praksis, trilogforhandlinger, Coreper, rådets arbejdsgrupper og betydningen af komitologi, herunder delegerede og gennemførelsesretsakter. Deltagerne får værktøjer til at læse, følge og påvirke retsakter i processen.
Implementering i dansk ret behandles med fokus på forskelle mellem forordninger og direktiver, valg af implementeringsmetoder, konsekvenser for gældende regler og krav til klarhed og hjemmel. Der arbejdes med almindelige udfordringer i omsætningen, herunder tidsfrister, kolliderende regler og sikre overgange.
Samspillet mellem EU-retten og dansk forvaltningsret belyses med principperne om forrang, direkte virkning og konform fortolkning. Der sættes fokus på centrale forvaltningsretlige pligter som partshøring, notatpligt, begrundelsespligt, aktindsigt, habilitet og vejledningspligt, samt hvordan EU-retlige principper som proportionalitet og ligebehandling integreres i afgørelsesskrivelser og sagsoplysning. Muligheder og overvejelser ved præjudiciel forelæggelse for EU-Domstolen gennemgås kort.
Kursusstruktur
Forløbet består af tre sammenhængende dele: 1) EU’s lovgivningsproces og institutioner, 2) implementering af EU-regulering i dansk ret og 3) EU og dansk forvaltningsret i praksis. Undervisningen veksler mellem oplæg, diskussioner og casebaserede øvelser, som træner deltagerne i at omsætte reglerne til effektiv og korrekt forvaltningspraksis.
