Folketinget har vedtaget ændringer til udlændingeloven, der skal gøre det lettere for virksomheder at tiltrække arbejdskraft fra lande uden for EU/EØS. Reglerne gælder fra 1. april 2023 og retter sig mod både lønmodtager- og iværksætterspor samt nyuddannede.
De vigtigste elementer kan kort opsummeres således:
- Ny supplerende beløbsordning med lavere lønkrav og særskilte betingelser.
- Sænket størrelseskrav for virksomheder på fast track-ordningen.
- Automatisk treårigt jobsøgningsophold til udenlandske dimittender i Danmark.
- Udvidet positivliste, hvor a-kasser og regionale råd kan tilføje stillinger.
- Udvidelser af Startup Denmark, herunder filialetablering og fortsat drift.
Ny supplerende beløbsordning
En ny, supplerende beløbsordning giver adgang til opholds- og arbejdstilladelse ved en årlig løn på mindst 375.000 kr., forudsat at de almindelige krav til løn og vilkår er opfyldt. Ordningen udløses kun, hvis den gennemsnitlige sæsonkorrigerede bruttoledighed de foregående tre måneder højst er 3,75 procent på ansøgningstidspunktet.
Den relevante stilling skal have været opslået på Jobnet og EURES i minimum to uger. Tilladelser kan udstedes for op til fem år og forlænges uafhængigt af efterfølgende ændringer i ledighedstallene.
Fast track og positivlisten
Fast track-ordningen udvides ved, at kravet til virksomhedens størrelse sænkes fra 20 til 10 fuldtidsansatte på certificeringstidspunktet. Øvrige betingelser i fast track forbliver uændrede.
Positivlisten for højere uddannede udvides. Fagligt afgrænsede a-kasser kan tilføje stillingsbetegnelser, der gælder nationalt inden for deres område, og de regionale arbejdsmarkedsråd kan tilføje stillinger regionalt. Stillinger kan tidligst fjernes efter to år, hvilket skaber større forudsigelighed for arbejdsgivere og ansøgere.
Dimittender og iværksættere
Udenlandske dimittender fra danske bachelor-, professionsbachelor-, kandidat- og ph.d.-uddannelser får et automatisk jobsøgningsophold med adgang til arbejde i tre år. Ordningen kan lette overgangen fra studie til beskæftigelse og styrke fastholdelsen af kvalificeret arbejdskraft.
Startup Denmark udvides, så udenlandske virksomhedsejere kan søge ophold til at åbne en dansk filial af en eksisterende virksomhed. Udlændinge, der allerede driver en succesfuld virksomhed i Danmark, kan desuden søge opholds- og arbejdstilladelse til fortsat drift via ordningen.
Sagsbehandling og praktiske implikationer
SIRI oplyser, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid på beløbsordningen er 76 dage, hvoraf knap halvdelen afgøres inden for en måned. For fast track er gennemsnittet 22 dage, og langt størstedelen afsluttes inden for en måned. Sager uden behov for yderligere oplysninger afgøres som udgangspunkt inden for en måned.
Virksomheder bør sikre rettidig dokumentation for jobopslag, løn- og ansættelsesvilkår samt overblik over ledighedsbetingelsen for den supplerende beløbsordning. Samlet set forventes reglerne at øge tilgangen af kvalificeret arbejdskraft, men effekten afhænger også af konjunkturer, ledighed og sagsbehandlingstider.